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賈宇:制定人民檢察院法律監督法條件逐漸成熟
作者:  時間:2019-03-15  新聞來源:浙江檢察網  【字號: | |

  “在全面依法治國的新時代,‘四大檢察’要實現全面協調充分發展,制定一部統一的法律監督法不僅十分必要而且條件也逐漸成熟了!”全國人大代表,浙江省檢察院檢察長賈宇在審議今年的“兩高”工作報告后,更加堅定了對已經提交的“制定人民檢察院法律監督法議案”的信心。 

  賈宇代表說,由于當前人民檢察院法律監督尚無統一立法,有關法律監督的規定主要散見于三大訴訟法、人民檢察院組織法、檢察官法和其他一些單行法律,總體上比較原則,存在法律監督概念不清晰、監督范圍不明確、監督體系不完整、監督程序不完善、監督措施不足、調查手段缺位、監督力度不夠等問題,與實踐需求不相適應,削弱了監督效果,影響了監督權威。“特別是轉隸后,檢察機關法律監督在制度上有所軟化和弱化,現有的監督方式主要是提出糾正意見或檢察建議等,偏重柔性,導致實踐中有的部門對檢察監督重視不夠,法律監督的實效性有待提升。” 

  賈宇代表今年專門提交了議案,建議由全國人大制定法律監督法,把憲法和各相關法律聯結起來,充實相關規定,形成完備、具體的法律監督制度體系,促進法律監督職能的有效運行,真正實現刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察各項法律監督工作全面協調充分發展。 

  賈宇代表認為,新時代背景下,無論是從政治層面看,還是從國家發展階段看,制定法律監督法的條件都逐漸成熟。“立法基礎也成熟了。這些年來,各級人大代表、政協委員在全國和地方‘兩會’上紛紛提交議案、提案,要求強化檢察機關法律監督,制定專門的法律監督法或決議。全國各省級人大常委會均通過了關于加強檢察機關法律監督工作的決議、決定,并在實踐中取得了良好成效。” 

  賈宇代表認為,在制定法律監督法時,需要明確檢察機關法律監督的對象、職責范圍、條件標準和程序,明確保障檢察機關開展法律監督的相關措施,還要妥善處理與其他相關法律的關系。 

  “制定一部統一的法律監督法,檢察機關的法律監督工作必將會更加規范、更加剛性、更加有效!對此我充滿期待。”賈宇代表說。 

 
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